臭氧污染嚴重，臭氧將(jiāng)成(chéng)“十四五”治理重點
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發(fā)布日期：2020-05-20 08:23:03
2019年，臭氧濃度明顯上升，是繼PM2.5後(hòu)又一影響優良天數的重要因素。近日，在生态環境部舉行的新聞發(fā)布會上，生态環境部大氣環境司司長(cháng)劉炳江指出，與去年相比，2020年大氣污染治理的最大變化是，針對(duì)臭氧濃度上升問題，夏季將(jiāng)實施VOCs（揮發(fā)性有機物）綜合治理攻堅行動；已經(jīng)啓動的“十四五”大氣污染防治專項規劃編制中，特别針對(duì)臭氧的兩(liǎng)項前體物VOCs、氮氧化物設計減排目标。
監測數據顯示，2019年，全國(guó)337個地級及以上城市臭氧濃度同比上升6.5%，以臭氧爲首要污染物的超标天數占總超标天數的41.8%，導緻全國(guó)優良天數比率同比損失2.3個百分點。
劉炳江說，藍天保衛戰以來，全國(guó)空氣質量改善取得明顯成(chéng)效。但這(zhè)些目标都(dōu)是階段性的，距離全國(guó)所有城市空氣質量達标還(hái)有很長(cháng)一段時間。“藍天保衛戰還(hái)會繼續打下去，升級版的藍天保衛戰行動計劃也在制定中。”
臭氧污染形勢爲何如此嚴峻？劉炳江分析說，從污染成(chéng)因看，臭氧前體物氮氧化物、VOCs排放量依然居高不下。VOCs排放來源多、分散，尚未得到有效控制。高溫少雨等極端天氣有利于臭氧的生成(chéng)，從2013年到2019年，有5個年份屬于最暖年份。全球臭氧背景值不斷提升，平均每年上升一微克，歐美日等北半球國(guó)家的臭氧濃度也呈增長(cháng)趨勢。
劉炳江說，在控制VOCs和臭氧污染上要突出時間精準、空間精準、行業精準。時間尺度上聚焦臭氧污染嚴重的夏季，也就是6—9月份；空間尺度上聚焦京津冀及周邊地區、長(cháng)三角地區、汾渭平原、蘇皖魯豫交界地區；行業上聚焦石化、化工、工業塗裝、包裝印刷和油品儲運銷。
“還(hái)應突出科學(xué)治污。VOCs存在于原料和産品中，對(duì)企業來說，揮發(fā)了就是損失利潤，有效回收和控制就能(néng)增加利潤，有些VOCs屬于易燃易爆物，治理對(duì)安全隐患的防控也是很有效的。”劉炳江說，生态環境部將(jiāng)出台和采取多種(zhǒng)政策、措施指導各地實施VOCs治理。其中包括塗料、油墨、膠粘劑、清洗劑等盡可能(néng)使用低VOCs含量的産品，相關産品VOCs含量限值國(guó)家标準已經(jīng)出台；聚焦于已經(jīng)安裝治污設施的企業，通過(guò)提高VOCs收集率、治污設施同步運行率及去除率，确保提高綜合效率。
從污染程度看，蘇皖魯豫交界地區已成(chéng)爲全國(guó)污染最嚴重的地區之一，秋冬季PM2.5污染嚴重，夏季臭氧污染突出。蘇皖魯豫是長(cháng)三角和京津冀及周邊兩(liǎng)大區域的連接帶，與這(zhè)兩(liǎng)大大氣治理重點區域間存在明顯的傳輸影響。
劉炳江說，蘇皖魯豫交界地區集中了近8000萬噸鋼鐵、4000萬噸焦化、1.4億噸水泥、1.1億噸石化産能(néng)，半數城市耗煤量超過(guò)1000萬噸，單位面(miàn)積煤炭消耗強度同京津冀及周邊地區“2+26”城市相當，大氣污染物基礎排放量大，治理難度高。生态環境部今年將(jiāng)推動蘇皖魯豫交界地區22個城市建立大氣污染聯防聯控機制，補短闆，提升治理水平，推動整個區域空氣質量的加速改善。
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